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严禁电商平台“二选一”,监管该出手了

2020-10-20 23:42 大众ope体育·ope体育阅读 (232400) 扫描到手机

文/罗小虎

10月20日,市场监管总局在官网就《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。针对部分网络交易平台要求经营者“二选一”的问题,市场监管总局此次明确进行了针对性规范:网络交易平台经营者不得滥用优势地位干涉平台内经营者的自主经营,不得对平台内经营者与其他平台的商业合作进行不合理限制或者附加不合理条件。

距离“双十一”仅剩20多天,市场监管总局明确规定平台不得要求经营者“二选一”,显然是用心良苦。近年来,电商平台强制要求商家“二选一”,只能在自家平台提供商品或服务,而不允许其同时在其他平台经营,已经成为电商行业的一大毒瘤。对于这一毒瘤,已经到了必须要治,乃至必须割除的地步了。

还记得去年“双十一”前夕,家电客户端[格兰仕将天猫告上了法庭,理由正是“滥用市场支配地位”。此前,格兰仕已经与天猫公开对峙过一次,而两次交锋的核心正是平台强制“二选一”问题。据报道,根据格兰仕此前介绍,天猫对其采取的封锁行为,系与格兰仕入驻拼多多有关。客观而言,商家对强势平台有着很大的依赖性,不到万不得已,没人愿意撕破脸。由此也可以看出,很多商家对于电商平台“二选一”,早已是忍无可忍。

“二选一”损害的不仅是商家的利益,也损害了消费者自由选择权,侵犯了消费者的利益,违反了公平诚信经营的准则。比如,在强制“二选一”之下,导致很多商品在各平台之间根本无法形成充分竞争,让消费者只能对价格“雾里看花”,所谓“全网最低价”更是沦为噱头。而且,整个电商生态也会因之而恶化,可谓为祸甚巨。

事实上,自2019那年1月1日实施的《电子商务法》已经明确规定,电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段,对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易实行不合理限制或者附加不合理条件;违反者由市场监督管理部门责令限期改正,可处五万元以上五十万元以下罚款,情节严重的处五十万元以上二百万元以下罚款。可见,《电子商务法》早已禁止电商平台“二选一”。此外,强势电商平台要求“二选一”,还涉嫌违反了《反垄断法》《反不正当竞争法》中的相关规定。市场监管部门应当根据法律相关规定,对违法行为进行监管和处罚。

然而,此前的实践中,鲜见对电商平台“二选一”的处罚。这与部分法律法规存在一定程度的抽象、模糊性以及滞后性有关,也与相关部门的在现实执法中,过于“宽容”脱不了干系。而这一次,市场监管总局出台文件电商平台“二选一”进行针对性规范,一方面是对相关法律法规的重申,另一方面也是作为监管部门的明确表态。今后,如果某些电商平台再装聋作哑、自行其是地搞“二选一”,监管部门就将有所行动了。

应该说,时至今日,电商已经与亿万中国人的日常生活紧紧联系在一起,监管也确实到了该“亮剑”的时候,面对魑魅魍魉,没有雷霆手段,哪来的市场海晏河清?

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